所谓保商制度，

简单的说，

就是每来一条船，就由粤海关指定一家行商做保。

行商，是粤海关指定的全权第三方。

税款、货价，行商说了算。

洋船，洋人惹出任何乱子，一概由行商负责。

英商被收拾的没脾气，失去了一切话语权。

直到，

东印度公司的新任大班喀利，想